當前時間:2018年05月28日
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發揮不同主體作用 形成協同推進產改合力
發布者:汪春榮 發布時間: 2020-01-19

政協工會界委員聚焦新時期產業工人隊伍建設改革

進產業工人隊伍建設改革,是習近平總書記親自點題、親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大戰略決策。近年來,我省扎實有序推進產改的同時,也面臨著一些新情況和新問題。兩會期間,省政協委員、徐州市人大常委會副主任、市總工會主席束志明結合徐州推進產改過程中遇到的新問題,向大會提交提案,呼吁充分發揮產改不同主體的作用,強化協同推進,推動江蘇產改工作走在前列,加快建設一支高素質產業工人隊伍。

江蘇是制造業大省,產業工人達2300多萬名,約占就業人口的48%。推動高質量發展走在前列,加快建設“強富美高”新江蘇,離不開產業工人隊伍。2018年8月調查顯示,江蘇高技能人才總量達370多萬人,雖位居全國第一,但每萬名勞動者中高技能人才數783人,占比為7.83%,遠低于德國、日本的占比?!靶熘菔抢瞎I基地,以往傳統產業占比較大,高技術產業相對較少,絕大部分產業工人素質偏低,高技術人才偏少;隨著區域中心城市建設推進,高新技術產業、戰略新興產業和‘四新經濟’快速發展,急需更多利于產業發展的高素質產業工人。徐州的情況既有與全省相符的普遍性,又有特殊性?!笔久鞲嬖V記者。

“我們在推進產改過程中發現了很多問題。比如,產業工人勞動報酬增速相對緩慢,上升空間相對較小,發展存在‘天花板’現象。全市53.7%的單位沒有開展技能等級認定工作,41%的單位沒有行業職業技能等級認定標準和職業技能評價規范?!笔久髡f,產業工人職業教育和培訓機制也不健全,職業教育、普通教育和職業培訓之間缺乏整合與統籌,學校職業教育與企業用工需求存在脫節。不少企業存在對產業工人“重使用輕培養”的傾向,寧可花大價錢挖人,也不愿意在產業工人技能提升上投入必要經費。而受去產能、經濟下行壓力以及中美經貿摩擦等影響,一些企業生產經營出現困難,部分職工面臨下崗、轉崗、生活困難,勞動關系領域矛盾可能上升,勞動爭議易發多發。而新生代產業工人呈現受教育程度高、職業期望值高、物質和精神享受要求高、工作耐受力較低的“三高一低”態勢。他們不僅關注工資待遇,更加關注工作、生活環境的舒適性、便利性,能否得到尊重和認可,職業成長平臺、自我價值的實現。這些都對新時期產改工作提出了新要求。

束志明呼吁,要在把產改工作納入省市委常委會年度工作要點、全面深化改革工作等“八個納入”的基礎上,推動產改工作納入省市委貫徹落實十九屆四中全會的意見和“十四五”發展規劃,推動產改向縱深發展。他提出,要注重發揮產改不同主體作用,推動國有企業當先鋒,試點先行,試點破冰,成為示范和標桿。鼓勵非公企業勇探路,發揮非公企業“掌門人”的掌舵作用、黨組織的領導作用、行政方的支撐作用,完善工資分配制度,探索技術工人長效激勵機制;發揮非公企業工會組織的撬動作用,當好企業黨政的產改參謀助手;廣大產業工人要充分發揮主角作用,以主人翁的姿態投身產改。發揮行業協會、產業工會積極參與作用。行業協會要找到推進行業產改、增加工人獲得感的結合點、融入點,融入產業發展大局;產業工會要著力維護行業職工的個性化權益,積極搭建行業職工成長平臺,著力延伸行業工會的工作領域。要強化協同推進,抓住長江經濟帶、長三角一體化戰略以及淮海經濟區中心城市建設等機遇,加強對外合作,探索構建深化產改工作平臺,推動江蘇產改工作走在前列。同時,他建議省政協把產改工作作為年度視察的重要內容,充分發揮政協在推動產改中的優勢和作用。(王鑫)



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